Як контролювати владу

Як контролювати владу

«Будь-яка влада розбещує, але абсолютна влада і розбещує абсолютно!», «Якщо ти хочеш дізнатися, що це за людина — дай йому владу!» Подібних висловлювань в будь-якій мові світу безліч. Боляче вже складна і небезпечна це річ — влада. Вона може запаморочити голову, збити з шляху істинного. Мало прикладів, коли начебто чесний, гідна людина, прийшовши до влади, чарівним чином перетворювався, починав вживати її для особистого збагачення. Тому люди завжди задавалися питаннями: як же домогтися, щоб будь-який носій влади був під контролем суспільства і закону?

Інструкція

  1. У стародавніх римлян був такий закон: в разі надзвичайної ситуації, яка загрожувала самому існуванню держави, міг бути обраний диктатор. Людина, що володів воістину неосяжної владою. Досить сказати, що за його наказом могли без суду стратити будь-якої людини, окрім народного трибуна! Але диктатор мав необмежену владу лише півроку. Відразу після закінчення цього 6-и місячного терміну, йому могли висунути обвинувачення і притягти до суду.
  2. Велика Французька революція перемогла ще й тому, що її вожді обіцяли народу покінчити з становими привілеями та зловживаннями в судах, побудувати справедливе суспільство. Але не минуло й кількох років, як Революційний Трибунал за вказівкою Робесп’єра почав творити кричущий свавілля і беззаконня. При потуранні заляканого Конвенту.
  3. А історія багатостраждальної Росії? Вже тут-то подібних прикладів — хоч відбавляй. Виходить: в будь-якій країні і в будь-яку епоху немає твердих гарантій того, що вищу владу вдасться контролювати і «тримати в узді». Але все-таки існують якісь правила, за допомогою яких можна хоча б спробувати це зробити.
  4. По-перше, необхідно чітке розділення влади на законодавчу, виконавчу і судову. Причому кожна гілка повинна мати відомої самостійністю і повноваженнями.
  5. По-друге, повинен існувати впливовий інститут верховного нагляду (Генеральна Прокуратура, Верховний Трибунал, Вищий Суд тощо), який мав би повноваження притягати до відповідальності навіть найвищих посадових осіб. Зрозуміло, у точній відповідності з процедурами, передбаченими законом.
  6. По-третє, має бути гарантована свобода засобів масової інформації. При всіх своїх недоліках, вони грають істотну роль в «приборканні» влади та запобігання зловживань.
  7. По-четверте, народу повинно бути надано право референдуму з питання припинення владних повноважень вищих посадових осіб.