Як оскаржити припис

Як оскаржити припис

Російські державні контролюючі органи наділені досить широкими повноваженнями щодо перевіряються ними юридичних і фізичних осіб. У тому числі, зазначеними органами можуть бути винесені приписи щодо усунення порушень чинного законодавства. Дані приписи можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Інструкція

  1. Судовий порядок оскарження розпоряджень уповноважених наглядових органів передбачений Цивільним і Арбітражним процесуальними кодексами РФ, тому для початку слід визначитися з підсудністю. Так якщо припис стосується підприємницької або іншої економічної діяльності особи, щодо якої вона винесена, і є за своєю суттю ненормативним правовим актом, то заява на його оскарження слід направляти до Арбітражного суду. Якщо ж розпорядження стосується, наприклад, конкретної посадової особи, в діях якої виявлено порушення закону, оскаржене воно може бути шляхом звернення до суду загальної юрисдикції.
  2. Як правило, припис виноситься за підсумками проведеної перевірки і містить відомості про конкретні порушення законодавства та заходи, які необхідно вжити для їх усунення. Як показує практика, суди по-різному дивляться на питання можливості оскарження розпорядження. Одні відмовляються приймати до розгляду такі заяви, обгрунтовуючи свою позицію тим, що розпорядження не є ненормативним правовим актом, не містить владно-розпорядчих наказів і заборон і взагалі носить інформативний характер. Інші (і їх позиція видається більш вірною) розцінюють припис саме як владно-розпорядчий акт, винесений уповноваженими органами в межах їх законних повноважень з контролю за здійсненням будь-якої діяльності.
  3. До заяви про оскарження розпорядження пред’являються загальні вимоги до позовів, що подаються до арбітражних судів і судів загальної юрисдикції. До обов’язкових реквізитів відноситься вказівку суду, найменування заявника, а також органу або особи, які винесли оспорюване припис.
  4. Назвати документ можна, наприклад, так: «Заява про визнання недійсним розпорядження № … від …, винесеного … (вказати держорган)». У тексті заяви крім своїх доводів чітко вкажіть ваші права і законні інтереси, які порушуються оскаржуваним приписом. Обов’язково зробіть посилання на закони та інші нормативні правові акти, яким не відповідає припис. Також у текст заяви можна включити клопотання про призупинення дії припису.
  5. До заяви додаються документи, зазвичай подаються з позовами (квитанція про сплату держмита, довіреності та д.т.), а також текст оспорюваного розпорядження.

Зверніть увагу

Існує адміністративна відповідальність за невиконання у встановлений термін законного припису контролюючого органу (ст. 19.5 КоАП РФ). Тому приймаючи рішення про його оскарження, подумайте над питанням: чи варто виконати вимоги, викладені в приписі і потім подати заяву до суду або ж відразу звернутися в судові органи? При виборі другого варіанту не забудьте повідомити відповідний державний орган влади про поданому вами заяві. І краще це зробити ще до призначення заяви до розгляду — так можна уникнути зайвих проблем з пропуском строку на виконання припису.